La Contraloría General de la República informó que, hasta el 31 de marzo de 2023, se registraron un total de 1746 obras públicas paralizadas a nivel nacional; las cuales no se han concluido y no reportan ningún avance en su ejecución física durante más de seis meses, principalmente en los departamentos de Cusco, Puno, Lima, Cajamarca y Áncash.
Las obras poseen un monto de inversión total de S/ 22 mil 902 millones, de los cuales falta ejecutar un saldo de más de S/ 10 724 millones, al 31 de marzo de 2023.
En el “Reporte de obras paralizadas en el territorio nacional a marzo 2023” de la Contraloría General, figura que los departamentos donde se concentran el mayor número de inversiones paralizadas son Cusco (297 obras), Puno (220), Lima (111), Cajamarca (107), Áncash (102). Por otro lado, el Callao (6), Tumbes (10), Madre de Dios (14), Ucayali (17) e Ica (26) son donde se registran la menor cantidad de obras paralizadas.
La información fue basada en el análisis y la verificación de la información registrada en las fuentes oficiales del Estado como el Sistema Nacional de Obras Públicas (Infobras), el Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI), Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) y el Sistema Monitor donde se registran las obras de la Reconstrucción con Cambios (RCC), información que ha sido verificada por los Órganos de Control Institucional a nivel nacional.
Cabe mencionar que el mayor número de obras paralizadas corresponden a gobiernos locales (1252 obras por S/ 5 mil 327 millones), seguido de las entidades del gobierno nacional (313 obras por S/ 11 mil 871 millones) y los gobiernos regionales (181 obras por S/ 5 mil 703 millones).
Según sector de gobierno
El sector más afectado por estas paralizaciones es Transporte y Comunicaciones, que congrega la mayor cantidad de obras públicas paralizadas (472), lo que representa el 27% del total nacional. De estas inversiones, 373 obras corresponden a entidades del Gobierno Local, 50 a entidades del Gobierno Regional y 49 a entidades del Gobierno Nacional.
Seguido del sector afectado es Vivienda, Construcción y Saneamiento con 403 obras públicas paralizadas que representan el 23.1% del total nacional. De ellas, 312 obras corresponden a entidades del Gobierno Local, 22 a entidades del Gobierno Regional y 69 al Gobierno Nacional. Le sigue el sector Agricultura (211), Educación (154), Cultura (116) y salud (76).
Según la información registrada por las propias entidades, la paralización se debe a la falta de recursos financieros y liquidez (19.9%), incumplimientos contractuales (17.6%), discrepancias, controversias y arbitrajes (5.5%), entre otras causales tales como conflictos sociales (1.5%) o eventos climáticos (1.6%).
En conclusión, de total de obras paralizadas, 120 corresponde a la Reconstrucción con Cambios, por una inversión de S/ 3080 millones; de las cuales 49.5% corresponde al Gobierno Nacional, 12.6% al Gobierno Regional y 37.9% a los Gobiernos Locales.
Cabe mencionar que, a diciembre de 2022, las obras públicas paralizadas -según reportes de la Contraloría General ascendieron a 1879, en los tres niveles de gobierno, por un monto de inversión superior a los S/ 21 mil 595 millones.
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