Según estimaciones de ComexPerú, con el presupuesto no ejecutado por los gobiernos locales y el gobierno regional de La Libertad, entre 2021 y 2023, se habría triplicado el número de postas médicas del departamento o garantizado que toda la población tuviera acceso a electricidad vía red pública.
El sector salud es uno de los más afectados por la ineficiencia en la ejecución del presupuesto. Entre enero y julio de 2024, casi un tercio del presupuesto para la inversión pública sin utilizar del Gobierno regional corresponde al sector salud. Actualmente, 334 de 338 establecimientos de salud de primer nivel en el departamento no cuentan con capacidad instalada adecuada, y 477,133 personas viven sin desagüe por red pública.
En 2023, uno de cada tres liberteños se encontró en situación de pobreza. Es decir, 654,974 personas dispusieron de menos de S/ 446 mensuales para consumo. Además, 7% del departamento se encontró en pobreza extrema.
En cuanto al empleo, la informalidad afectó al 72.8% de los trabajadores, lo que deja a más de 840,000 personas sin acceso a seguridad social y otras protecciones laborales. El sector agro formal ha mostrado potencial como generador de empleo de calidad: el salario promedio de la agroindustria es de S/ 2,581, casi tres veces más que lo registrado en el sector agro tradicional (S/ 848, en promedio).
En cuanto al resultado de su economía, La Libertad registró un crecimiento de 2.3% en el primer trimestre de 2024, impulsada principalmente por los sectores de minería e hidrocarburos (+19.2%), construcción (+18.9%) y agropecuario (+7%).
Las exportaciones de La Libertad han mostrado un crecimiento notable desde el año 2000, multiplicándose por 23, con los sectores minero y agropecuario como principales motores. En la primera mitad de 2024, estas alcanzaron los US$ 2,050 millones. Los productos mineros explicaron el 58.1% de dicho monto. Las agroexportaciones, un tercio, lideradas por los arándanos y paltas frescas.
El sector público no ha cumplido con su parte al no traducir estos recursos en servicios públicos de calidad para la ciudadanía. Es esencial una gestión eficiente para que el crecimiento económico se traduzca en una mejora tangible en la calidad de vida de todos los liberteños.
Presupuesto no ejecutado afecta obras públicas en La Libertad
En la región La Libertad, tanto el gobierno regional como las municipalidades han dejado de ejecutar 2,600 millones de soles en presupuesto público entre 2021 y 2023. Esta falta de ejecución es alarmante, pues con esos fondos se podrían haber triplicado los establecimientos de salud y realizado importantes proyectos de infraestructura. La falta de planificación y voluntad política son los factores principales que han impedido la ejecución de estos recursos.
Municipios carecen de capacidad técnica para grandes proyectos
Los municipios de La Libertad no están técnicamente preparados para ejecutar obras de gran envergadura, según un análisis de Comex Perú. Esta situación ha resultado en la utilización de solo el 50% del presupuesto disponible, afectando el desarrollo de la región. La descentralización ha transferido responsabilidades a los municipios, pero sin el acompañamiento necesario en capacidad técnica y recursos humanos calificados, limitando su capacidad de gestión.
Impacto negativo en pobreza y empleo formal
El mal uso del presupuesto ha tenido repercusiones directas en el aumento de la pobreza en La Libertad, afectando a un tercio de la población en 2023. La falta de inversión pública también ha desincentivado la inversión privada, lo que ha reducido la creación de empleos formales en la región. Sin empleo formal, la mayoría de la población se ve forzada a trabajar en el sector informal, donde los salarios son significativamente más bajos.
Necesidad urgente de voluntad política y capacidad técnica
A pesar de la disponibilidad de recursos y la planificación establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas, los gobiernos subnacionales en La Libertad no han ejecutado las obras necesarias. La falta de voluntad política y capacidad técnica sigue siendo un obstáculo significativo para el desarrollo de la región. Se requiere un cambio en la gestión y un enfoque más decidido en la ejecución de proyectos para mejorar las condiciones de vida en la región.
