En Perú, más de 90 mil mineros artesanales enfrentan obstáculos legales que impiden su formalización. Según el abogado Raúl Noblecilla, la falta de voluntad política y requisitos técnicos complejos, como estudios de suelos, dificultan el acceso al Registro Integral de Formalización Minera (REINFO).
Esta situación perpetúa la informalidad en el sector minero.
Noblecilla denuncia que empresas como Minera Poderosa utilizan la criminalización para despojar a los mineros artesanales de sus territorios. En la provincia de Pataz, se reportan conflictos entre mineros y la empresa, incluyendo desapariciones y presencia de mafias. Señaló que la narrativa oficial asocia a los mineros con actividades ilegales, exacerbando la tensión en la región.
REINFO: una solución parcial y cuestionada
El REINFO, creado en el año 2012, busca regularizar la minería informal, pero ha sido objeto de múltiples ampliaciones y críticas por su ineficacia. En noviembre del 2024, el Congreso aprobó una extensión hasta junio del 2025, tras protestas de mineros artesanales. Sin embargo, expertos señalan que el programa no ha logrado una formalización efectiva y ha sido aprovechado por actividades ilegales.
Propuestas para una formalización inclusiva
Para avanzar en la formalización, se propone descentralizar el proceso, otorgando mayor responsabilidad a los gobiernos regionales. Además, se sugiere flexibilizar los requisitos y reconocer la minería ancestral como una actividad legítima. Noblecilla enfatiza la necesidad de un Estado que fiscalice de manera equitativa y no criminalice a los mineros artesanales.
