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“El REINFO te genera facilidades siendo informal. Hay una grieta enorme para que ilegales entren en ese proceso”: Paola Bustamante, exministra y directora de Hágase Instituto

La exministra y directora de Hágase Instituto, Paola Bustamante, advirtió sobre las dificultades que enfrenta el proceso de formalización minera en el Perú y pidió diferenciar a los mineros artesanales y de pequeña escala que buscan formalizarse de quienes desarrollan actividades ilegales.

“Hay que separar la paja del trigo, separar a quienes están en vías de formalización y a quienes realmente están actuando de manera ilegal”, sostuvo. En ese contexto, cuestionó que algunos operadores ilegales utilicen el proceso de formalización para protegerse: “Están aprovechando el proceso de formalización para quedarse ahí y cubrirse de alguna manera (…) con este salvoconducto que da el REINFO”.

Bustamante señaló que el Estado tiene un papel central para lograr que la minería artesanal y de pequeña escala culmine su proceso de formalización, mientras que frente a la minería ilegal la responsabilidad corresponde principalmente al sistema de justicia. “Si hay minería informal o mineros artesanales y de pequeña escala en proceso de formalización, el gobierno tiene un rol central para que efectivamente culmine ese proceso de formalización”, afirmó.


En cambio, sostuvo que frente a quienes cometen el delito de minería ilegal intervienen la Policía, la Fiscalía, el Ministerio Público y el Poder Judicial. Advirtió además que mientras no se logre no solo capturar sino también sentenciar a quienes cometen este delito, “el mensaje que se da no es el mejor”.

La exministra también cuestionó la creciente burocracia que enfrenta la minería formal. Señaló que un proyecto minero pasó de requerir 12 procedimientos administrativos en 2001 a 265 en 2026, distribuidos en cerca de 30 instituciones. Frente a esta situación, planteó hacer más eficiente el sistema de permisos para que la formalidad se convierta en un incentivo. “Se tiene que identificar cómo haces más eficiente el proceso de permisología para que el hecho de ser formal sea un incentivo”, sostuvo.

Para Bustamante, “avanzar en ser mucho más eficientes, cumplir los plazos que marcan las normas y lograr que efectivamente el ser formal sea rentable, tenga beneficios” permitiría generar condiciones para que más personas y empresas, especialmente la MAPE, consideren la formalización como “una oportunidad de crecer”.