A paso de tortuga marcha la creación del distrito de Alto Trujillo y El Milagro, aunque existe una ley que los declara de interés nacional. La secretaría de demarcación y organización territorial de la presidencia de Consejos de Ministros observó el expediente presentado por el Gobierno Regional.
No se ha sustentado correctamente la necesidad de la población para recibir una adecuada prestación de servicios administrativos y sociales.
Falta documentación que respalden la necesidad de contar con servicios en educación: infraestructura, equipamiento y personal paras centro de salud, así como centro cívico, mercados y otros espacios públicos.
Además, no hay un informe favorable del Ministerio de Economía respecto a la sostenibilidad fiscal de las jurisdicciones involucradas en la propuesta, ya que la Municipalidad Provincial de Trujillo tampoco habría cumplido con su labor.
